广西壮族自治区党委书记：不怕家丑外扬，缅北电诈把我们坑苦了
3月9日下午，十四届全国人大三次会议广西代表团在驻地召开小组会议，审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
全国人大代表、广西壮族自治区党委书记陈刚发言。他表示，会前这两个报告曾征求他的意见，他认真研读并提出修改建议，其中部分意见被采纳。现场听取报告时，他一边听一边做笔记，并花了大量时间细读报告的附件和说明。
陈刚认为，每次全国两会，“两高”工作报告的附件和说明都极具参考价值。这些内容不仅涉及案件分析和数据，还详细介绍了司法案件的裁量思路和考量因素。“从这些内容中，我看到了最高法、最高检对人民负责的态度、力求创新的精神，更感受到他们坚持公平正义的初心。”
在发言中，陈刚围绕人工智能安全和未成年人犯罪防控提出建议。
谈人工智能：先解决现实问题，待条件成熟再立法
两会期间，人工智能话题备受关注。
陈刚谈到，近日他阅读了多份有关人工智能的简报，并听到代表们讨论人工智能立法的问题。有人担忧人工智能的发展可能侵犯个人隐私，并被用于诈骗犯罪，他对此表示认同，但也提出了自己的看法。
他指出，当前国际上关于数据保护和人工智能安全的立法思路存在分歧。欧洲倾向于严格保护隐私和数据安全，例如在人脸识别技术的应用上有诸多限制，这在一定程度上影响了欧洲在大数据、云计算等领域的技术发展。相较之下，美国在技术发展上较为宽松，鼓励创新，但同时也要求他国重视知识产权和数据安全。
“我认为，我们既要为技术发展提供适度宽容，又要坚守底线，这是最优选择。”陈刚表示，过度强调数据安全可能会抑制数字经济和人工智能的创新，同时，完全放任自流也不可取。
他进一步强调，科技是推动社会进步的重要动力。工业革命极大提升了物质财富的增长，如果没有技术进步，中国难以养活14亿人口。例如，农业生产中化肥的使用大幅提高了粮食产量。陈刚引用一组数据，表示自新石器时代至今，人类社会GDP年均增长仅约0.1%至0.2%，而工业革命和互联网时代的年均增长可达4%。有预测认为，人工智能时代的年均GDP增速可能达到10%。
“预测数据未必准确，但面对千载难逢的发展机遇，我们不能落伍。”他提到，3月6日，国家发改委主任郑栅洁在全国人大经济主题记者会上表示，国家计划组建创业投资基金，以市场化方式支持科技型企业。这一举措将助力中国在未来科技竞争中掌握主动权。
关于人工智能立法，陈刚认为，当前尚不具备全面立法的条件。“如果现在推进人工智能立法，我们可能会无从下手。这不是简单的问题，而是‘老虎吃天’。我主张在发展过程中遇到什么问题就解决什么问题，等到技术发展成熟、立法条件具备时再考虑系统立法。否则，制定了无法执行的法律，反而可能适得其反。”
陈刚举例，当前电信诈骗团伙已经利用人工智能从事犯罪活动，因此，应当利用人工智能技术提高反诈骗能力，以“魔高一尺、道高一丈”的策略打击犯罪。
“缅北电信诈骗让我们吃尽苦头，广西深受其害。”他说，许多国内年轻人受骗或主动前往电诈园区，而这些诈骗行为依赖大数据算法进行精准诱导，打击此类犯罪的成本极高。因此，广西正在探索利用人工智能技术提升跨境电信诈骗的打击效率，目前已有几支人工智能团队在南宁进行研究攻关。“我们有可能率先在全国建成人工智能垂直反诈大模型，我预计该模型投入使用后，案件侦破效率将大幅提高，极大压缩犯罪空间。”
陈刚强调，人工智能安全问题不仅涉及法律，还关乎隐私保护和伦理等多个方面，需多方探索。他建议，最高法、最高检可安排部分地区先行试点，积累经验后再推动立法。如有可能，广西愿意作为改革试点，探索人工智能安全领域的治理模式，为国家立法提供实践经验。
谈未成年人犯罪：需全社会共同努力
最高法工作报告提到，针对未满十四周岁的初中生杀害同学并埋尸案件，法院依法顶格判处主犯无期徒刑。
陈刚认为，在社会日益多元化、信息化的背景下，引导未成年人树立正确价值观、避免受不良信息影响、保护其心理健康已成为一项紧迫任务。
他指出，近年来未成年人犯罪呈上升趋势，主要受互联网、不良社会风气和校园霸凌等因素影响。这一问题已经成为社会共性问题，需要各界共同努力解决。
“成年人大脑发育已趋成熟，而未成年人大脑尚未完全发育。在信息爆炸的环境中，他们容易受到误导，甚至在网上发表极端言论。”陈刚强调，单靠学校或某个部门难以解决这一问题，必须依靠全社会的共同努力。
他回忆起自己上大学时，曾看到媒体报道美国、日本年轻人自杀率上升。当时他不理解为何生活富裕的国家会有这种现象，如今回头看，未成年人心理健康问题并不直接与物质条件相关，而是全球性的社会挑战。
“这不仅仅是中国的问题，互联网发达国家也面临类似困境。”他呼吁社会各界加强研究，共同探索有效的预防和干预措施，切实保护未成年人健康成长。